Rezultatele controlului la nivel național al ANPIS

Acordul de colaborare încheiat între Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și Centrul de Resurse Juridice a încetat prin denunțare unilaterală si cu notificare prealabilă în termenul prevăzut, ca urmare a nerespectării prevederilor din acord de către Centrul de Resurse Juridice, astfel :

- rapoartele încheiate în urma vizitelor de monitorizare de către CRJ nu au fost transmise cu prioritate către ANPIS. În situația sesizării unor fapte care pun în situație de risc beneficiarii, este necesară sesizarea organelor competente în timp real, astfel încât să fie redusă starea de risc asupra beneficiarilor;

 - prin difuzarea unor imagini neblurate a beneficiarilor, CRJ nu a respectat obligația asigurării confidențialității datelor cu caracter personal stipulat…

În conformitate cu art. 7 lit. b) din Acordul de colaborare încheiat între  Centrul de Resurse Juridice și Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, în data de 09.01.2020, acordul încetează prin denunțare unilaterală, cu o notificare prealabilă, cu cel puțin 90 de zile înainte de expirarea termenului pentru care a fost încheiat.

Astfel, acordul avea valabilitate până la data de 09.01.2024, iar termenul de denunțare unilaterală de către MMSS, respectiv 31 martie 2023, este cu cel puțin 90 de zile anterior datei de valabilitate.

De asemenea, potrivit prevederilor art.4 alin.(1) din OUG nr.121/2021 privind stabilirea unor măsuri la nivelul administrației publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, ,,Autoritatea Națională pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, Copii și Adopții se reorganizează prin divizare parțială, prin desprinderea unei părți de patrimoniu corespunzătoare activităților și personalului din domeniul protecției și promovării persoanelor cu dizabilități și transmiterea acestei părți către Autoritatea pentru Protecția Persoanelor cu Dizabilități care se înființează…”

Potrivit alin.(4) al art.4 din același act normativ, ca urmare a divizării parțiale, Autoritatea Națională pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, Copii și Adopții își schimbă denumirea în Autoritatea pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopției, organ de specialitate al administrației publice centrale care iese din subordinea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale cu activitățile, personalul și patrimoniul aferente programelor din domeniul protecției copilului și adopției.

Astfel că, potrivit HG nr.23/2022, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale nu mai îndeplinește atribuții specifice în domeniul protecției copilului și adopții.

În consecință, în lipsa unui temei legal în ceea ce privește competențele MMSS, prevederile Acordului de colaborare încheiat între MMSS și CRJ își încetează valabilitatea.

Mai mult, încheierea Acordului nu s-a realizat cu respectarea principiilor transparenței, competitivității și cu invitarea tuturor entităților reprezentative din acest domeniu, ci prin instituirea unor drepturi preferențiale și/sau exclusive doar anumitei entități.

În ceea ce privește situațiile identificate care constituie motive de reziliere a Acordului de colaborare dintre Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Fundația Centrul de Resurse Juridice / CRJ, precizăm:

-        rapoartele încheiate în urma vizitelor de monitorizare de către CRJ nu au fost transmise cu prioritate către ANPIS. De exemplu, vizita de monitorizare la Centrul de Îngrijire și Asistență Ciocănești, jud. Călărași, a avut loc în luna iunie 2022, iar raportul realizat a fost transmis la ANPIS în 16.02.2023, după 8 luni de la data derulării vizitei de monitorizare. În situația sesizării unor fapte care pun în situație de risc beneficiarii, este necesară sesizarea organelor competente în timp real, astfel încât să fie redusă starea de risc asupra beneficierilor;

-        sesizările  transmise de CRJ instituției noastre sunt ulterioare informațiilor făcute publice pe site-ul  www.crj.ro și furnizate mass-mediei. Astfel, spre exemplu, cu privire la Centrul de Recuperare și Reabilitare Neuropsihică de la Călinești, jud. Prahova, CRJ are intervenție de presă în data de 07.08.2021, iar ANPIS este sesizată în data de 09.08.2021. Apreciem că în acest fel CRJ manifestă mai mult interes pentru apariția unor situații în presă, în locul unei intervenții operative a instituțiilor competente;

-        din informațiile publicate de CRJ pe pagina de internet (https://www.crj.ro/cine-suntem/ce-facem/) rezultă că acesta nu se poziționează ca partener al instituțiilor cu care are încheiate protocoale de colaborare și cităm: ”În acești 13 ani de progrese și regrese, din munca și bătăliile noastre cu autoritățile administrației publice centrale sau locale, putem concluziona că perspectiva acestor instituții, cu foarte puține excepții, este viciată de dezinteres și, deseori, de prejudecăți”;

-        prin difuzarea unor imagini neblurate ale beneficiarilor, CRJ nu a respectat obligația asigurării confidențialității datelor cu caracter personal stipulată în Acord privind drepturile persoanelor cu dizabilități.

Informare de presă

Precizări privind rezultatele Campaniei ”Verificarea calității serviciilor sociale rezidențiale destinate persoanelor vârstnice” din Planul anual de control al Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială.

În baza  Planului anual de control (https://www.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2023/01/Plan-control-IS-2023_.pdf), în anul 2023, în perioada martie – mai, s-a desfășurat Campania ” Verificarea calității serviciilor sociale rezidențiale destinate persoanelor vârstnice”, având ca obiective specifice:

Respectarea standardelor minime de calitate în centrele de îngrijire și asistență pentru persoane vârstnice care dețin licență de funcționare și consemnarea gradului de ocupare a acestora; Verificarea respectării art.44 alin (3) din Legea Asistenței Sociale nr.292/2011 de către furnizorii de servicii sociale privați care acordă servicii sociale în centre de îngrijire și asistență pentru persoane vârstnice.

Rezultatele controlului la nivel național au fost următoarele:

-număr de centre rezidențiale cu licență de funcționare verificate: 578;

-număr de centre în care s-au identificat abateri: 370;

-număr de măsuri dispuse: 1981, din care 1.001 implementate până la 01.06.2023;

-număr de sancțiuni contravenționale aplicate: 20, din care 9 amenzi în cuantum total de 50.500 lei;

-au fost transmise altor instituții competente 47 de sesizări;

-au fost formulate, în timpul campaniei, 4 propuneri de retragere a licențelor de funcționare pentru centre rezidențiale private.

În planul anual de control sunt prevăzute și activități cu caracter permanent, care vizează evaluarea/monitorizarea tuturor tipurilor de servicii sociale (protecția persoanelor adulte cu dizabilități, protecția persoanelor vârstnice și adulte în dificultate, protecția copilului și/sau familiei, protecția victimelor violenței domestice).

Astfel, în primul trimestru al anului 2023 au fost efectuate controale (altele decât cele din campaniile tematice) în 730 de servicii sociale. Dintre acestea, 98 de controale au fost inopinate, în urma sesizărilor/autosesizărilor primite. Au fost dispuse 1.078 de măsuri de remediere a deficiențelor constatate și aplicate 23 de sancțiuni contravenționale, din care 11 avertismente și 12 amenzi în cuantum total de 145.000 lei.

De asemenea, ANPIS a formulat 20 propuneri de retragere a acreditării.

Deciziile de retragere ulterioare au fost emise de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități și Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție.

  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCNews și pe Google News